Les clefs de l'Amérique par Jean-Eric Branaa
Les clefs de l'Amériquepar Jean-Eric Branaa

John Boehner, l'ex-Speaker de la Chambre des Représentants

John Boehner est l'ancien président de la chambre des représentants, le « Speaker » tel qu’on l’appelle là-bas. Il a été élu en 2010 avec une majorité de 216 voix, sur 408 votants (et démissionné en octobre 2015).

 

 

Des divisions au sein de la majorité

Mais le chiffre qui retient l'attention est celui du nombre élevé de républicains, 25, ayant voté "présent" (l'équivalent d'un vote blanc) ou pour un autre candidat que John Boehner, signe que les fractures au sein du mouvement conservateur sont fortes. L'aile droite du parti reproche aux chefs de file de ne pas suivre une ligne suffisamment intransigeante face à Barack Obama et aux démocrates.
Autre chef de discorde: les chefs de parti ont accepté de voter un budget 2015 sans y incorporer de mesures contrecarrant les décrets de régularisation de sans-papiers signés par Barack Obama. Une telle mesure aurait été forte symboliquement, mais aurait pu conduire à un affrontement majeur et une éventuelle paralysie des administrations fédérales. 



 

Le Tea Party

La clé de cette querelle se trouve dans le Tea Party, le mouvement des républicains les plus conservateurs. John Boehner a su leur tendre la main, calmant leurs critiques et transformant leur apport en victoire électorale pour son parti.  Lorsqu'il évoque sa première rencontre avec Boehner, fin 2009, Chris Littleton, un des chefs de file du Tea Party dans l'Ohio, raconte qu'il a eu des mots très critiques contre le dirigeant républicain, l'accusant d'avoir favorisé l'envolée des dépenses publiques et ce qu'il nomme "l'intrusion" du gouvernement fédéral dans la vie des Américains. Depuis, il se sont reconcilié.

 

2ème dans la ligne de succession

Âgé de 65 ans et originaire de l'Ohio, John Boehner est fils méritant d’un modeste cafetier. Il a grandi au sein d’une famille catholique et nombreuse et a gravi un à un tous les échelons du pouvoir.  Il est le "speaker" de la Chambre depuis janvier 2011, quand les républicains ont repris la majorité aux démocrates. Cet homme, ancien dirigeant de PME et parfois moqué pour son bronzage permanent, [y compris par le président qui a un jour dit qu’ils étaient tous les deux des hommes de couleur mais que pour l’un des deux la couleur n’existe pas dans la nature] est un bon vivant qui ne freine devant aucun excès et ne se refuse ni cigarettes ni alcool. Il est deuxième dans la ligne de succession présidentielle, après le vice-président Joe Biden. Le président pro tempore du Sénat, le doyen républicain Orrin Hatch, est troisième dans la ligne de succession.

 

La crise de l’Iran

Le 2 avril, John Boehner s’est dit préoccupé par l’accord nucléaire avec l’Iran et il  voudrait que le Congrès examine en détail tout pacte avant la levée des sanctions. A ses yeux, il serait naïf de penser que Téhéran ne va pas utiliser son programme nucléaire et toute levée des sanctions économiques “pour déstabiliser davantage la région ».  C’est un nouvel affrontement avec le président sur la politique étrangère, après qu’il ait invité Benyamin Netanyahou à prononcer un discours très controversé sur le nucléaire iranien devant le Congrès américain. Dans une capitale américaine habituée aux disputes, ce n’est pas la teneur présumée des propos du premier Ministre israélien qui a divisé les parlementaires, c’est la manière. Car c’est John Boehner en personne qui a invité l’Israélien, sans prévenir la Maison-Blanche.

 

Un opposant habile

Le républicain John Boehner n’est pas un tribun, mais il est rompu aux jeux parlementaires. Il aime revendiquer sa capacité à dépasser les lignes partisanes pour faire avancer les dossiers. Cet élu de l'Ohio évoque avec fierté l'accord bipartisan dont il fut l'architecte en 2001 pour faire adopter un projet de loi améliorant le système scolaire, surnommé "No Child Left Behind" (aucun enfant oublié en route).

A son actif, on doit lui reconnaître que sa détermination a permis de maintenir la cohésion du camp républicain contre les projets parlementaires d’Obama, à commencer par la réforme très controversée du système de santé et le plan massif de soutien à l'économie, d'un montant total de 814 milliards de dollars.

 

Un homme de compromis, ou pas?

Mais ses adversaires se demandent si cet homme de compromis est le véritable John Boehner ou s'il n'est pas, au contraire, un guerrier prêt à lutter pied à pied pour faire obstacle à Barack Obama. D'autant que l'ampleur de la vague rouge [note = Républicaine] qui s'est abattue en novembre 2014 sur la Chambre des représentants et le rôle moteur joué par le mouvement ultraconservateur du Tea Party ne vont pas dans le sens d'un apaisement entre le Congrès et l'administration Obama.  En octobre 2013, c’est d’ailleurs lui qui a été l’architecte du « shutdown », qui a aboutit à la fermeture du gouvernement fédéral pendant une semaine pour défaut de budget : Le 17 octobre, le pays atteignait le plafond de la dette autorisé (16700 milliards de dollars)  et plus aucune dépense n’était alors possible sans l’accord express du Congrès, qui le refusa.

 

 

Image : http://politi.co/1AvNxtl

 

 

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Commentaires

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